20**年上半年，天北新区国土资源房局以师八届四次全委（扩大）会议精神为指导,以时不我待、只争朝夕的精神，紧紧围绕师党委、师国土资源局和新区党工委、管委会关于国土资源工作的目标任务要求和布局，在新的发展机遇、新的发展环境下，转变思路、谋求发展上下功夫；在增速提效、搞好服务上求实效，迎难而上，扎实工作，制定了推动各项重点工作的目标和措施、“争先进位”目标和措施，决心为圆满完成上级下达的各项目标任务打好基础，为把天北新区建成七师新的政治、经济、文化、社会和行政中心而奋斗。现将2013年上半年天北新区国土资源房产局工作情况总结报告如下：
一、以执行力文化年建设为契机，全面开展全员素质培训。
今年以来，以国土资源系统文化建设年为契机，全面开展全员全年素质培训，在全局党员干部中树立起结果导向的工作理念，进一步加强责任意识、提升履职能力，打造执行力文化品牌。增强党员干部的责任感和使命感，培养自觉高效履职的工作习惯，激发竞争向上的奋斗精神，着力强化国土系统干部职工的责任意识、进取意识、效率意识、执行意识。努力打造一支特别能战斗，特别能奉献的，服务一流的国土资源队伍，在团体内人人讲担当，人人讲奉献，努力探索和思索新形势下工作的新方法。
面对遇到的新问题，分局上下在师局领导和新区党工委的支持指导下，不继自我学习，自我加压，努力完成师及新区下达给我们的艰巨任务。
二、认真做好绩效考核工作，提高工作效率。
为全面有效地做好绩效考核工作，分局安排专门人员对绩效考核工作进行全程跟踪，针对师、新区下达的2012-2013年20亿元土地出让金收缴、2013年10亿元土地收益、2013年度农用地转用审批等重点目标任务，优先确定重点工作指标主体框架，并对重点工作指标进行责任分解，明确责任人，进一步细化分解重点工作和考评要求，做到个个有计划，件件有落实；结合师局《主要工作目标任务和工作措施》和《分局绩效目标执行和初步考核》的要求，制定了《一星期工作制》和《天北新区国土资源房产局年度绩效考评办法》，并按照师局要求上报《天北新区国土资源房产局绩效目标执行和初步考核表》。同时，在周一或者周五下午工作安排和学习时候，要求每位同志总结上周工作，提出下周工作计划，然后局领导对工作情况进行讲评，形成了时效性强、内容细致的有效评判机制和督促机制。
三、明目标、理思路，做好新区国土资源各项工作
面对20亿元土地出让金收缴和10亿元土地收益目标，新区国土局一是转变思路，进中求精、求实。按照《天北新区2013年工作任务和重点工作责任分解》，对各项任务均做出部署，任务明确到人计划明确到天。一切围绕着重点目标任务，服务于重点目标任务，让路于重点目标任务。二是在增速提效，做好服务上求实效。将任务分解到人，责任到人，时间到天，制定了《天北新区20**年工作任务和重点工作责任分解》，《天北新区2013年第一季度工作任务和重点工作责任分解》。目前，天北新区国土资源各项工作都取得了较好的成绩。
（一）建设用地工作情况
20**年在天北新区管委会和师国土资源局的正确领导下，我局上半年工作开端很好，按照师下达的10亿元土地出让计划，严格土地管理，认真贯彻执行《土地管理法》法律、法规，严格执行国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》和《协议出让国有土地使用权规范》及国土资源部《关于发布实施<全国工业用地出让最低价标准>的通知》(国土资发<2006>307号)文件精神，凡是商业、娱乐和商品住宅等各类经营性土地使用权及工业项目用地一律实行招标拍卖挂牌出让。在土地利用上，严格按照土地利用总体规划划分的功能区合理利用土地，进一步严格建设用地审批管理，并且加强对农用地特别是耕地的保护，坚决制止了非农业建设用地占用耕地的现象。现将2013年度建设用地管理上半年工作小结如下：
1、20**年上半年（截止到7月10日），已挂牌出让土地1396.9亩，其中工业用地挂牌出让15宗，面积1180.5亩，计划土地出让金1146万元；商业用地挂牌出让2宗，面积129.4亩，土地出让金1898万元；划拨补办出让一宗，面积87亩，土地出让金256万元。
2、20**年计划收缴2012年土地收益资金10.1516亿元，上半年现已收缴2.8527亿元。
3、上报两个农用地转用批次，面积949.521亩，其中耕地212.082亩，林地3.384亩，其它农用地40.875亩，未利用地693.18亩。
4、截止到7月10日，上报建设用地预审报件29宗，建设用地预审面积1174.311亩，其中：农用地面积655.1325亩（耕地面积150.6375亩），未利用地519.3105亩。
（二）地籍管理工作情况
今年上半年（截止到7月10日），共受理办证申请92宗，已办结92宗，其中单位初始登记11宗，个人初始变更登记81宗，累计发证87宗。整理完善了天北新区确权数据库。核实并整理天北新区确权所需的图件、文字、数据和证书，整理成册形成天北新区确权数据库。继续开展师市土地置换征迁工作。按照去年师市土地置换工作要求，积极对涉及土地置换的相关单位土地进行全面了解，开展土地征迁工作。按照要求对北工业园区地籍进行管理，并开展南北两个工业园区的'地籍调查工作。开展2013年度土地变更调查项目测量收集工作。
（三）加大土地执法监察工作力度
随着天北新区各项事业的快速发展，新区国土资源管理形势也日趋严峻。为切实管理好、使用好国土资源，今年以来，天北新区不断加大国土资源动态巡查力度，严肃查处了非法土地开发行为和对征而未用土地抢建搭建的行为。一是把开展非法土地开发清查工作作为当前工作的重中之重，抽调精兵强将，全力以赴、有力有序地推进清查工作的顺利开展。二是加大巡查工作的频率，把原来的每月巡查二到三次提升到每周巡查二至三次，以及时掌握第一手资料，增强制止处理违法用地问题的时效性。三是积极发挥土地协管员的协管作用。从各社区和连队中选聘的10名土地协管员凭借其身份及生活的地域优势，发挥了法律政策的“宣传员”、执法监察的“信息员”、违法行为的“劝阻员”和矛盾纠纷的“调解员”的作用。四是依法严肃处理了清查出的非法土地开发问题。今年以来，共开展动态巡查35余次。天北新区通过加大国土资源动态巡查工作，筑牢了国土资源管理防线，为保障新区经济社会又好又快发展做出了积极的贡献。
四、做好法制宣传工作
（一）开展了“4.22” 世界地球日宣传活动。积极组织筹备，先期制定制作了宣传计划和物品，为活动的开展奠定了基础。在宣传活动中，他们和新区所辖社区居委会分别把制作的宣传板报和图片放在方便群众阅览的地方；在各自的办公场所及社区显著位置悬挂了横（条）幅；组织人员深入到各个社区和街道及饭店商店等处向群众发放宣传单约2000份；他们还组织了由社会各阶层参加的座谈会，大家一起谈认识、谈体会、谋发展。
（二）积极备战师局组织的“庆祝第23个全国土地日暨执行力文化建设演讲比赛”。根据师国土资源局《关于举办“执行力文化建设暨庆祝第23个全国土地日”演讲比赛通知》决定于6月24日开展“庆祝第23个全国土地日暨执行力文化建设演讲比赛”，我局精心组织，在局内部层层选拨，确定最优人选参赛。
（三）开展了“6.25”全国土地日宣传活动。6月25日我局在管委会办公楼悬挂宣传条幅一幅；向社区群众发放宣传单2000余份，在各社区居委会张贴宣传画10余幅，并在夏哈拉社区举办土地协管员及社区干部参加的国土资源政策法规知识培训，宣讲国土资源情况及政策法规，提升工作能力和管理水平。
（四）20**年上半年，我局共撰写新闻稿件4篇，其中人民网新疆频道一篇，奎屯日报2篇，师局网站1篇。
五、努力做好信访工作。
20**年以来，我局通过积极主动地巡访、查访，在巡访查访过程中，对可能形成上访案件的问题及时的就地解释，通过耐心细致的讲法律讲事理，让他们明白政策法规的规定；积极协调房产开发商让其能在可谈的范围内相互谅解，达成共识，减少不必要的上访；与协管员、社区干部群众联系，及时掌控信息，防止信访事件的发生。截止到7月10日，共接待群众来访0起，接待群众法律咨询10起
六、加强政治理论和业务学习
上半年，分局按照新区党工委、师国土资源局的要求，制定了《天北新区国土资源房产局政治业务学习计划》，在周五下午组织实施。主要学习党的十八大会议精神、上级有关文件精神、时事政治和法律法规，及师局执行力文化建设读本《请给我结果》。学习过程中按要求发表各人的学习感悟，通过此种学习方式让大家更好地理解学习内容。
七、制定天北新区国土资源房产局“争先进位”的目标和措施，积极争先进位。
坚持以科学发展观为统领，创新实干，主动作为，争先进位，勇创一流，努力构建保障和促进科学发展的新机制，以优良的作风、优质的服务、优秀的业绩，让上级满意、企业满意、群众满意。目标：一是主要业务工作（或单项工作）实现“兵团有位置”；二是争当七师国土资源工作先进单位。主要做法是：一是加强领导，在组织上抓好落实。把开展争先进位活动贯穿于天北新区国土资源房产局工作的整个过程，落实到各个环节，不断提高工作能力和水平。二是围绕目标，形成比学赶帮超的浓厚氛围。以建设学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型机关为抓手，形成比位次争上游、比工作争贡献、比创新争先进、比作风争一流的浓厚氛围。三是提素质，在学习上先人一步。本着干什么、学什么，缺什么、补什么的原则，鼓励干部职工充实知识储备，优化知识结构，加快知识更新。积极开展培训、讲座、研讨和读书活动。四是强作风，在服务上胜人一筹。树立“提前介入、主动服务、早做安排”的工作思想，全力做好用地服务保障。五是破难题，在创新上高人一招。牢固树立“人人都是创新主体”的理念，以创新的工作思路、工作举措和工作机制，推进重点工作，解决热点难点问题。六是树形象，在廉政上严人一级。切实抓好干部职工的廉政教育，深入开展廉政文化建设，筑牢反腐倡廉思想道德防线。做到警钟长鸣，防微杜渐，严格执行党风廉政规定，严格履行社会公开承诺，重点抓好首问负责制、限时办结制、责任追究制的落实。
八、工作中存在的不足。
（一）主观能动性还不够，在一些项目的主动服务上还做的不够好，影响到了报件资料的及时上报。
（二）工作的细致程度还不够，造成报件的质量还不尽如人意，造成无效用功增加。
（三）主动学习的积极性还不够，工作量大和紧急工作面前有学习让步的情况发生。
九、下半年工作目标和计划。
（一）继续以师、新区党工委重点任务为目标，努力完成房地产开发挂牌出让工作。
（二）继续完成好收缴20**年土地收益资金7.2988亿元。
（三）做好20**年农用地转用批次报批工作。
（四）做好20**年度地籍变更调查工作。
（五）加强土地执法动态巡查及卫片核查工作。
回顾20**年上半年的工作，我们深感工作任务很重，在困难面前，准备的还不够充足，在新的形势面前，自身存在的不足依然很多。但面对新的形势、新的任务，我们有决心，有信心在师国土资源局的具体指导下，立足于改革、创新、发展、稳定的大局，奋发图强，积极进取，迎接摆在我们面前的一切挑战，努力解决遇到的一切困难，为七师和天北新区经济快速发展和构建和谐社会续写新的篇章！
