村工作组帮扶工作计划
为切实开展好20xx年驻村工作，帮助村支“两委”做好各项工作，结合本村实际情况，针对存在的问题，根据相关文件精神，特制定威宁县小海镇20xx年驻小张关村工作组帮扶工作计划：
一、基本情况
第一节 自然概况及资源
坪山村距镇政府驻地15公里，国土面积17平方公里，有耕地11613亩，林地1xx10亩，全村辖9个村民组823户3647人，贫困人口520户1808人，占总人口18.8%，其中国家标准贫困人口390户1340人，省级标准贫困人口130户468人，贫困发生率﹪49.59。人均纯收入3240元，人均占有粮食450kg，本村属于国家级二类贫困村，产业结构单一，除了传统老式玉米、马铃薯种植，没有其它经济作物。畜牧收入虽占农民收入的半壁江山，但家畜都是零星的散养，有规模的养殖场没有一个，农户科学养殖的观念差。森林覆盖率不到22%，有煤、铁、铜等矿藏。
第二节 经济社会发展现状
坪山村有2000亩的坪山坝子，土地肥沃，但是缺乏生产用水。部分组没有通组公路，只有简易的供畜力车行走的黄泥巴路，睛通雨不通，全村有小水窖50口，农户饮水不卫生、不安全，只有四个组拥有输水管道8km，坪山村主要产业不突出，种植业除了松棵坝子有规模外，其它地方都是传统陈旧的铁锄、牛耕、农户早出晚归、披星戴月的下地干活，只能勉强维持生活，虽然是畜牧大村，畜牧收入占农民收入的近一半，但农户饲养家畜及家禽都没有规模，零星的饲养，没有一个上规模的养殖场。20xx年全村大牲畜存栏数340头（匹），猪存栏数6100头，羊存栏数9300只。20xx年全村经济总收入1xx3.66万元，纯收入812万元，人均纯收入2240元。全村有文化活动室、计生室各一个，有小学一所。
第三节 贫困状况及贫困原因
坪山村823户3647人，贫困人口520户1808人，占总人口18.8%，其中国家标准贫困人口390户1340人，省级标准贫困人口130户468人，贫困发生率﹪49.59。人均纯收入3240元，人均占有粮食450kg，由于历史、社会原因，全村贫困面大，贫困程度深。主要有以下几个具体问题：
1、交通困难。原有通组路等级不足，通达深度不够。
2、饮水极度困难。
3、种养殖水平低。
5、劳动力素质差。
6、农户现有住房条件差。
7、生产生活用电不稳定，电量不足。
8、生态环境差。
9、本村贫困面大贫困程度深，有贫困户200户680人，由于历史、社会经济原因，脱贫致富难。
本村属国家级一类贫困村，由于历史、社会等原因贫困面大贫困程度深，再加上农民积极性不高，“等靠要”思想严重，政府扶贫方式跟不上时代的要求，一手包干项目的实施，未让农民全程参与。由于资金不足对村民的培训做得不够，只重视资金扶贫，轻视智力扶贫。本村属典型的喀斯特地貌地区，土壤肥力偏低、地面蓄水能力差，地下水水位太深。鉴于上述诸多原因，几年来虽经镇党委政府、坪山村委及社会各界的不断 努力，但坪山村经济发展水平偏低。农户脱贫致富十分缓慢。
二、存在的问题和困难
（一）基础设施差、交通不便、饮水困难、供电不足、用电成本高。四组等村民组的通组路仍不畅通，还在是黄泥巴路，给村民的生产生活带来诸多不便。
全村水资源缺乏，地下水开采困难，农户对水资源的利用没有统一、合理安排，人为合理利用雨水未得到有效利用，村民饮水比较困难。
村民用电量相对不足，有些村民组的变压器较小、线路较长，用电成本较高。
（二）村民居住环境差
因受经济条件的制约，人畜混杂居住，加之自觉维护意识差，缺乏必要的管理投入和机制，本村多数村民组村容村貌急需整治。
（三）耕地少、产业结构单一
本村人多地少，土地出产不高，广种薄收。农业发展仍停留在传统的`耕作上，村名收入仍然以传统的种养殖业为主，没有属于村集体、村名的企业。
（五）人均收入低
因生产生活条件艰苦，人均收入低，全村贫困人口比例较高，贫困人口发生率约为31.5%。影响村两委很多工作的顺利完成。也影响了部分村民的利益因多种原因不能如愿实现。
（六）村民思想观念相对滞后、综合素质不高
受教育发展滞后的影响，村民整体文化水平低，综合素质不高;受传统思想的影响，生育观念、思想观念和发展意识落后;劳动技能差，缺乏技术，没有长远发展的创业眼光；欠缺独立自主、自力更生的创业积极性和主动性，依赖思想严重，缺乏勤劳致富的实干和苦干精神。
