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乡镇民生问题的调研报告

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在日常生活和工作中,报告的使用成为日常生活的常态,其在写作上具有一定的窍门。我们应当如何写报告呢?下面是小编为大家整理的乡镇民生问题的调研报告,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

乡镇民生问题的调研报告

乡镇民生问题的调研报告 篇1

民生问题是事关人民群众生存发展的根本问题,也是构建和谐社会必须关注和解决好的核心问题。为了认真贯彻落实科学发展观,促进和谐麒麟建设,最近,镇政协工委组织部分政协委员,在民政、人事劳动和社会保障等相关部门的配合下,采取与部门负责人研讨,与站所负责人、村组干部、居民代表座谈、问卷调查等方式,对我镇民生情况进行了调研,并就促进民生问题的解决提出了一些意见建议。

一、我镇民生问题现状及存在的问题

关注并解决民生问题就是要落实社会保障制度,完善社会保障体系,确保每个城乡居民有饭吃、有衣穿、有房住、有学上、有医就、平安生活。调研中各界反映,近年来党委、政府高度重视我镇民生问题,积极落实社会保障的各项制度,不断健全完善城乡社会保障体系,加大城乡人居环境的建设投入。目前,城乡居民(四个移民乡村除外)收入稳中有升。

城市居民年人均可支配收入8475元,高于8000元的达到25%以上,低于2000元贫困线的不到15%。农村居民年人均纯收入3685元,贫困人口不到农村人口的10%。80%以上的居民水、电、路、电话、闭路电视“五通”,95%的居民拥有稳定的砖混和砖土木私宅,无房户和危房户不到居民总户数的1%。适龄儿童入学率100%、九年义务教育普及率99%。100%的村设有卫生所,98.4%的农民参加了合作医疗保险。13%的非农人口参加了社会养老保险,10%的`城市困难居民享受国家最低生活保障,全面启动了农村低保,城乡弱势群体的生活得到有效救助。城镇登记失业率稳定在了2%以内。

社会治安状况逐渐好转,关乎民生的各项事业得到了长足的发展。但是,在经济社会快速发展的同时,随着社会保障的需求增长,我镇关乎民生的保障水平与经济社会发展的需求、民众的心理预期也形成了一定的差距,一些影响民生的矛盾问题正在日渐显现。

(一)基础设施建设方面

1、设施老化,部分农村居民出现饮水困难。

我镇农村人畜饮水工程大都建于上世纪80年代中期,由于受当时自然和经济条件所限,设施建设规模较小,设备承载能力低下,目前,这些设施大部分已过使用期限,加之人口自然增长,已经老化的设施不堪重负。目前的设施改造进程远不能满足群众的生活需要。

2、房价看涨,中低收入居民无力改善住房条件。

街道200多户居民中,约有三分之一住在使用了10年以上的房屋内,近20户常住居民没有住房,常年租房居住。相当一部分中低收入家庭盼望改善住房条件,不少农户也想进集镇购买住房,但面对日益看涨的房价都深表无奈,只能等待观望。

3、投入少,农村公益事业发展难以满足农民需要。

目前农村公共设施、质量低、农民集资建设负担等问题比较突出。由农民负担村组公路经济压力太大,象我镇麒麟到岱鳌的麒岱公路属县级公路,县、镇人大代表及政协委员也多次向有关部门呼吁,但相关部门答复硬化该路须村组筹资,搞了配套工程,方可开工,据测算,仅这一项投入,阳和一个村就需要100多万元,村组实在无力负担。

3、管理滞后,农村公共设施作用不能有效发挥。据反映,目前农村基础设施存在“重建轻管”的问题,建成的公共设施由于权责不明、管理缺位,造成老化失修,人畜机械破坏、被盗无人管理以及后续维护缺乏投入等问题,难以长期发挥作用,给原本不足的农村基础设施投入增加了负担。调查统计,近几年全镇有老枞桐公路10多公里的沥青路面被压坏或划坏、有1000多米输电线被盗、有3个村文化活动室未向群众开放而是租赁或挪作他用。永安敬老院杂草丛生,养老人员寥寥无几,功能未能发挥。

(二)就业方面

目前,全镇登记的失业人员很少,隐性失业、半失业人员变数较大。

1、就业困难人员仍然是城镇就业的难点。从再就业情况分析,两类失业人员就业比较困难。一是“4050”人员就业渠道窄。这些人员由于年龄偏大,文化程度偏低,就业技能单一,难以适应企业高素质、技术型、复合型、年轻化用工的要求,因此实现再就业难度较大。二是零就业家庭成员就业乏力。由于缺乏就业主动性和就业技能,就业信息不畅通,就业政策不了解,因而实现“再就业”比较困难。

2、就业帮扶政策的落实不够到位。今年仅进行了一期就业技能培训

(三)教育方面

目前我镇已基本普及了九年义务教育,但是教育工作中存在的问题仍备受人们关注。

1、高中教育质量不高。今年麒麟中学高考位列全县位列倒数位次。

2、教师队伍建设滞后。教师队伍存在编制紧、优势人力资源补充慢、部分教师素质偏低、教学经验欠缺、责任心不够强,年龄偏大教师退出机制不完善等问题,影响了我镇教育教学提质增效。

3、素质教育推行缓慢。受教育导向的影响,教育考核机制偏重“升学率”,淡化了对学生综合素质的培养,导致“普九”教育目标贯彻不够到位。

(四)社会保障方面

目前我镇群众关注程度较高的社会保障总体上可以分为生活保障、养老保障、医疗保障、劳动保障四大类。

1、城镇最低生活保障面窄。目前我镇纳入镇城低保人员仅有供销社、茶场、粮站等少数企业单位,据调查,目前城镇因多种原因部分生活困难群众还未能纳入低保范围。除“五保户”外,农村几乎很少有人可以享受低保,但部分农民又确实存在生活困难的现实。城乡最低生活保障机制的运行需灵活操作,不断完善。

2、社会养老保险扩面慢。

目前我镇参加社会养老保险的人员仅百名,城镇养老保险扩面工作进展缓慢。养老保障已经受到了城乡各类就业人员的普遍关注,城镇社会养老保险扩面进展比较缓慢。由于务工人员的养老问题不能得到有效解决,造成务工不安心、企业用人不稳定。农民的养老问题日渐突出。农民一直走的是“养儿防老”的路子,但是随着社会的发展,农村家庭养老问题正逐步发生变化,一孩户、双女户逐步进入老龄阶段,父母和儿女分居越来越普遍,农村老人的生活质量不高,养老问题日渐突出已经影响了社会的和谐,他们的养老如何保障亟待探索。

3、新型农村合作医疗制度存在运行和监管缺陷。

新型农村合作医疗制度自20xx年底在我镇开展以来,已经覆盖全镇98.4%的农村人口,成为被农民认可的较为理想的医疗保障措施。调查反映,该项制度在惠农的同时,也暴露出一些问题。

一是报销起付线高、比例小,救助能力弱;

二是定点治疗的门诊少,不便于群众就近就医;

三是对定点医疗门诊的监管不到位。群众反映,现行制度存在定点门诊受益较大,参保群众得实惠较小的问题,即入了合作医疗的.群众在定点门诊看病收费高,不入的群众在定点门诊看病收费低。

(五)医疗卫生方面

虽然我镇的医疗卫生事业有了重大发展,但是随着人民群众生活水平的提高,看病贵、病痛解除难仍在影响民生。

(六)社会安全方面

1、农资涨价过快严重影响了农民增收。农民群众反映,农业税减免所带来的实惠被持续上涨的水费、农药化肥、种子地膜等农资价格所抵消,农民种地的成本较免税前增大,相当一部分农民种地靠贷款,导致生活困难。

2、物价过高影响了城市居民的生活质量。今年以业农副产品涨价,尤其是猪肉价格飞涨,物价过高带来的负面效应已经影响了城市居民的生活质量。

3、盗窃案件突出,影响了人们正常的生产生活秩序。由于农村青壮年劳动力外出务工多,留守多为“386170”人。给犯罪分子留下可乘之机,盗窃摩托车、自行车、电动车、电线、电缆等案件频发,严重侵害了居民的财产安全,影响了正常的生产生活。

二、改进的意见建议

解决民生问题要坚持从实际出发,着眼长远,立足当前,多措并举,全面覆盖,把教育作为民生之基、就业作为民生之本、收入分配作为民生之源、社会保障作为民生之安全网,实现基本就业、医疗、住房、养老、教育、综治等各方面的全覆盖。在此基础上,充分考虑政府的综合实力,逐年提高保障水平,完善相关保障制度,逐步实现基本的社会公平,促进社会全面和谐稳定。对当前能够解决的问题,特别是社会关注、群众迫切希望解决的问题,要积极采取措施研究解决。

(一)坚持富民优先,把提高群众收入作为解决民生问题的基础。广泛深入开展全民创业教育,加强全民创业政策的检查落实,在狠抓项目建设的同时,积极研究并落实加快农业产业调整,推动农业产业化经营、组织化运作的有效举措,引导城乡居民实现持续稳定快速增收。

(二)不断完善落实社会保障措施。深入分析社会各类人群的保障情况,建立全覆盖的社会保障体系,实现对困难群体的救助由个案式处理向制度化转变,本着养老不养懒的公德原则,确保每一个人的基本生活。

1、切实落实好现有的社会保障政策。建立社会保障政策法规落实责任追究制,要求各用人单位要定期自查报告现有的社会保障政策法规落实情况,对不落实基本社会保障政策的用人单位给予责任追究。

2、拓宽城乡最低生活保障金的发放范围。进一步完善“低保”政策,最大可能的实现“应保尽保”,确保城乡每个生活困难群众都能得到政府的关怀。

3、加强宣传,落实责任,积极争取各级支持,促进城镇非职工人群合作医疗保险制度顺利实施。

4、参照城市社会养老保险管理办法,在农村试点推行社会养老保险制度。

5、逐步增加公益建设投入。

6、建立困难人员社会救助基金制度。面向社会募集资金,专户管理,机动调用。

(三)采取有力措施,切实解决当前群众生活中的具体困难。

1、建议出台农村人饮设施改造中、短期规划。

2、协调落实再就业优惠政策,引导帮扶就业困难人员就业。

乡镇民生问题的调研报告 篇2

20xx年xx镇严格按照县委县政府关于开展民生工程的部署,坚持以改善群众生产生活条件为目标,让群众共享改革发展成果。镇党委政府精心组织、科学调度、统筹安排、狠抓落实,确保了各项民生工程顺利实施,收到了较好的成果,解决了一些涉及群众切身利益的现实问题。现汇报如下:

一、组织部署情况

今年以来,我镇立足镇情,有计划、有步骤的实施各项民生工程。

1、建立组织机构。调整充实了以镇长为组长,分管副镇长为副组长,财政、农经、水利、中心校等相关部门负责人为成员的民生工程协调小组,下设办公室,财政所长任办公室主任,具体负责各项工作的分解和落实,以及各种资料收集、汇总和上报等日常工作。

2、深入宣传发动。宣传月期间,镇成立了民生工程宣讲领导组,下设十二个宣讲小组,制定了实施方案,发放了20xx年x项民生工程政策解读手册,喷绘固定标语50条、横幅20条,充分利用会议、公开栏等形式开展宣传工作,深入x个村召开了党员及群众会议宣传民生工程的内容和意义,增强干部群众的积极性和主动性。

3、明确工作责任。根据相关要求,我镇将各项民生工程目标任务逐一分解到相关的分管同志和部门,明确责任单位和实施主题,将责任落实到每一项民生工程当中。

二、工程实施情况

1、农村公路畅通工程。今年我镇境内农村公路畅通工程x处,x公里,总投资x万元,其中:省级资金x万元,县级配套x万元。项目已全部开工建设,路面完工1处,路基完工验收5处,路基待验收x处,x处路基正在施工。

2、农村危房改造x户,其中:新建x户,维修x户。已全部开工建设,完工率达x%。

3、美丽乡村建设。尚塘村中心村实施的十项工程,计划投资x万元,其中:省级x万元,市级x万元,县级x万元。正在进行前期准备工作。

4、水利薄弱环节治理三年行动。五里水库、张罗荣塘水库出险加固工程,计划投资x万元。其中:中央x万元,县x万元。施工图纸已设计,正在招投标中。

5、农产品食品安全工程。xx畜产品快速检测室建设正在招投标中。

6、校舍维修工程。付井小学地坪已建好,吴集初中操场已完工,镇中心校操场建设已完工,赵西楼小学厕所已完工。

7、补助补偿类。截止目前已经打卡发放五保、低保、新农合、计生奖扶、两免一补、库区移民、农作物理赔、大病救助、重度残疾等民生工程类资金近x万元。

8、自来水厂运营正常,水质达标。按标准收费并开据到户。

9、农村清洁工程垃圾处设备运行正常。

10、农村居民养老保险征收已完成x%。

11、我镇五保运转正常,各项制度健全,环境优美,卫生达标。

12、我镇尚塘村农村文化专项建设项目已经建成投入使用。

三、存在问题

1、有些建设类项目施工进展缓慢。受资金来源、程序制约等各种因素影响,导致部分项目进度较慢。

2、乡镇与民生工程牵头部门协调配合不够,存在相互推诿扯皮现象。

四、下一步打算

1、加强督促,责任到人。要求分管同志进一步加大工作力度,确保各项民生工程按时按质按量完成任务。

2、加强与部门之间相互协调,对进展较慢的建设类工程及时和主管局联系,发现问题共同谋划,尽快开标,尽快动工。

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