文化作为“软实力”，是一定历史时期经济政治的反映，是综合国力的重要组成部分。当前，文化予以发展的物质基础、社会环境、传播条件等都发生了深刻的变化，文化建设的环境、任务、内容、形式、对象等也发生了重大变化。因此，提高文化体制改革的认识，探索文化体制改革的路子，具有深刻重要的意义。文化体制变革是继经济体制变革、政治体制变革、教育体制变革、科技体制变革和卫生体制变革之后，中央的又一严重决策。 随同着经济全球化的浪潮，具有西方特征的文化标志开端在中国社会的每一个角落不时蔓延开来，致使越来越多的中国人群在生活方式、思想观念等方面逐步有被西化的风险。在这样一个不同思想文化猛烈碰撞的的国际环境中，如何精确地向世界传送我们的国度形象，如何有效地稳固和扩展我国优秀民族文化阵地，如何正确地应对世界文化市场资本和投入日益多元化的复杂场面，加强国有文化资本的市场控制力、影响力和带动力，已成为每一个中国公民必需考虑的问题。正是在这样的复杂背景下，基于对我国文化处境的深思及文化战略位置的深入认识，关于文化体制变革的严重举措也随之应用而生。
一、文化体制变革应顺应全球化形势的需求
众所周知，全球化对每一个国度既是机遇也是应战。在全球化背景下，当国际间的资本、技术、劳动力等消费性要素在国与国之间不时活动和配置时，关于每一个国度特别是广阔的开展中国度都是家常便饭的机遇。但是，任何人都很分明，主导经济全球化的并不是广阔的开展中国度，而是以美国为首的西方国度，他们在主导全球化的过程中总是凭仗本人既有的优势进而操控世界货币、金融等经济组织，制定出有利于他们的游戏规则，而广阔的开展中国度由于本身实力的限制，常常处于十分被动的位置：经济上有被蚕食以至完整吞噬的风险，文化上有被消融异化以至完整改动的风险。与此同时，随着全球化进程的日益加快，综合国力的竞争会变得日趋剧烈，文化在这一竞争中的影响会日积月累，大家争相竞争的不只仅是有形产品，而且也会争相输出理念、制度、创意等无形产品。
中国五千年的文化史为中华民族沉淀了极端丰厚的文化底蕴。但是，在今天日趋剧烈的国际文化竞争中，国人已明显觉得到：我们的文化资源优势还没有转化为文化竞争优势，我们众多的文化产品还达不到在国际市场具备较强竞争的程度，我们的文化实体还停留在传统体制，远远不具备进入国际市场、参与国际竞争的市场主体位置和实力。因而，提升文化产品和文化实体的实力和竞争力，加快构成有利于文化产品、文化实体才能提升的良性机制，革新现存文化体制已成为中国社会开展的历史必然。
二、文化体制变革应更好地顺应人民大众的文化需求
变革开放以来，随着我国经济社会的全貌开展和物质生死水平的疾速进步，人民大众的肉体文化需求也在疾速增长，并呈现出多方面、多层次、多样性的特性，政府应努力满足公众的文化需求。
当前，正值各级政府、各行业、各部门热议文化产业、文化体制变革的顶峰时期。站在新的时期高度，在总结文化产业开展成果的同时，我们也分明地认识到，由于文化体制变革的目的一度并不明白，致使文化产业开展规划的制定存在突出的问题：宏观的准绳性概念多，大而空的套话多，可量化、可核实、可考证的详细内容少，招致文化产业开展目的的定性缺乏精确量化的数据，难于操作、难于落实。与此同时，一个无可置疑、不容无视的理想是，我们的文化产业越来越被产值和利润所覆盖，“社会效益第一”有被“赚钱第一”所取代的'风险。换言之，文化正在被金钱不声不响地异化着，文化本来的学问含量、学术价值正在有意无意地让位于上座率、点击率、发行量。文化的这种边缘化现象一度使缺乏文化底蕴的枕边文化、快餐文化风行大江南北，一度使一切向钱看成为整个社会理所当然的“图腾”，一度使低俗、恶俗的黄色文化、黑色文化喧嚣尘上，充满于我们这个急躁的空间。这一切都标明我们迫切需求冲破传统体制的约束，努力推进文化体制变革，解放文化消费力，尽快消费出更多更好的肉体文化产品，最大水平的满足民众的文化需求。
三、文化体制变革应顺应市场经济开展的需求
经过三十多年的变革开放，我国曾经初步树立了社会主义市场经济体制，固然文化开展的环境和条件发作了深入的变化，但是，由于现存的文化体制大多脱胎于方案经济，与不时开展的经济根底和社会环境条件不相顺应的矛盾日益突出。主要表如今以下两个方面：首先，由于我国文化范畴在许多方面依然停留于传统体制之中，还是习气把运营性文化产业混淆于公益性文化产业，政府统包统揽，形成本应由政府主导的公益性文化产业长期投资缺乏，本应由市场主导的运营性文化产业又长期依赖政府的怪圈。其次，随着非公资本在市场上的疾速开展，本来控制大量国有文化资源的公有性文化单位，反而游离于市场经济体制之外，缺乏生机和竞争力，严重限制现有文化资源的开展和壮大。
另外，一段时期以来，在论及如何分离市场经济处理我国文化产业开展的问题时，相当一局部人还存在片面的、以至极易招致误导的认识，错把市场当作文化资源合理配置的独一灵丹妙药，堕入“只要市场才干合理配置文化资源”的认识误区。众所周知，市场机制在一定水平上的确可以合理配置文化资源，但这种成效仅仅局限于市场类文化资源，关于遗存类文化资源和公共类文化资源它简直不发作任何作用。其次，市场和方案一样，都是资源配置的手腕，而不是资源配置的独一手腕，假如过火强调市场机制在文化资源中的配置作用，就会毁坏社会文化开展的合理性，不利于社会效益的强调，不利于社会公共文化效劳体系的树立和建成。最后，假如片面强调市场机制对文化资源的配置作用，也会招致本应由政府机关及工作人员流于方式，无法发挥政府对资源配置的强大作用。（韩国之所以可以在整个东亚掀起一股文化“韩流”，使韩国成为继日本之后又一文化大国。究其缘由，主要是政府对文化产业的鼎力扶持所致。）
综上所述，在全球化大背景下，世界各国都在努力提升本国文化产品的国际影响力和竞争力，文化的竞争与抵触将会日益剧烈。为缓解我国国民经济可持续开展的压力，为缓解我国年轻一代安康生长的压力，为缓解我国文化产业被异化、被淡化、被边缘化的压力，革新现存文化体制，使中华文化在新的时期条件下更具有世界影响力已成为目前中国社会刻不容缓和亟待处理的严重问题。
