2015年度，xx街办事处在区委区政府的正确领导下，认真贯彻执行上级部署的工作和任务，紧密结合本街区的基础条件和特色，围绕工作中心全面开展各项工作。发展街域内经济，加强社区基础设施建设，进一步完善社区服务体系，创新社会管理，积极试行社区工作网格化管理，大力清整街区环境卫生，不断改进市容面貌，打造城市客厅。推进xx老城厢文化建设，依法行政，努力打造“美丽xx，幸福社区”。
一、积极推进经济工作发展
认真贯彻区招商协税责任制实施意见的精神，在做好重点楼宇招商工作的同时，深化服务举措，为企业做好服务。截至10月，共引进企业200家，注册资金4.76亿元，其中市外资金1.46亿元。重点楼宇内新增企业32家(注册资金7916万元，市外资金186万元)。引进科技型中小企业并已认定的59家，完成全年冲刺目标的490%。新引进注册资金在千万元以上企业19家。完成全年目标的270%。今年聘请招商代表1名，为今后的招商引资工作做好准备。年底被认定为亿元楼宇的富力盈力大厦新引进企业3家，注册资金3100万元，入住楼宇面积1427平米。
大力培育税源经济，巩固重点税源和骨干税源，最大限度地释放辖区商户税收增长潜力。加强对税源的动态管理，保证零散税源及时、足额入库。今年固定税85238.67元，去年同期199760.01元，同比减少57.33%；餐饮334767.93元，去年同期453017.30元，同比减少26.10%；房产税551178.89元，去年同期1087591.25，同比减少49.32%，税收共计971185.49元，去年同期1740368.56元，同比减少44.20%。
坚持依法治税，大力整顿和规范税收秩序，努力创造良好的税收法制环境。对无照经营商户进行了清理。
优化基本单位名录库工作，搞好“一套表”新增单位的入库工作，做到有符合限额的企业即时与企业沟通，让企业及时上交审批资料进行申报，审批合格单位及时增加入库，纳入定报范围。
二、全力做好惠民服务，为改善民生尽职履责
(一)实现规范化管理，提升服务质量
大力推进市民事务服务大厅规范化建设，对12个职能口的岗位职责、工作内容及考评标准予以细化并编制成工作守则，实现依法行政规范化管理。向群众告知办理各项事务应提供的手续材、服务流程，推行政务公开。设置居民办事填表服务台、居民等候区、阅报夹等，提供人性化服务，形成具有xx特色的市民事物标准化服务平台。认真贯彻执行了依法行政、合理行政、高效、便民的行政基本原则。
(二)做好低保工作
现有低保户758户，人数1236人，月发放金额941334元；现有救助卡17户，人数37人，月发放金额3604元。
我街认真落实最低生活保障各项救助政策。进一步完善救助申请、调查、审核等相关管理制度，确保“应保尽保”。开展了低保救助政策知识培训。通过走访、群众举报等渠道，严格低保办理。加强低保动态管理。进行档案整理；完善救助对象月签制度；完善救助家庭中重病人员联系制度，及时掌握救助人员家庭收入、人员及生活变化情况。1-10月份新增加低保45户，新增救助卡5户，变更低保985户。注销低保89户，注销救助卡1户，转出低保3户。三月份依据低保政策对所有低保户、救助卡户和原有救助对象在3月份进行了低保救助金调标工作，在9月份进行了彻底复查工作。
(三)做好各项救助工作
全年为684名困难户发放扶贫救助金74万余元。春节期间共为24户低收入家庭进行实物救助，共计6000元，对104户特困家庭进行实物救助，共计15600元，春节期间为28人大病人员救助共计3万余元。
对全额垫付及急症留观医药费的低保户15人次4万余元进行统计上报。对低保低收入家庭发放实物救助券2万余元。年底对低保户、特困救助户、低收入及原有救济户发放了冬煤补贴及部分暖气费报销。
发放居民副食补贴417人次共计3.7万余元。做好了地退人员退休费管理工作。
宣传落实《老年人权益保障法》，加强老年维权工作，开展敬老月活动，完善低保、特困救助家庭老年人服务档案，做好居家养老服务、百岁老人营养补助费的申请、发放、老年优待证以及老年人敬老卡的发放和补卡工作。为两名百岁老人办理营养补助费，1—10月份办理老年优待证477个，发放敬老卡575人，补办敬老卡141人。
截止到2015年10月份办理167个残疾证，转出区内残疾人8人，残疾人改级6人，补办残疾人证8人，春节期间为147户残疾人特困家庭进行了实物救助，价值26460元。为12户残疾人发放了急难救助金6000元。每月定期为2名困难残疾人发放急难救助金合计13000元。每月定期为20户双残、单亲家庭发放补助金合计6000元。为18名下肢残疾人办理了残疾人车购买、上牌工作。为138名残疾人办理了居家托养服务，金额19320元。为644户，716人办理了残疾人补贴，金额3784290元。对6~14岁残疾儿童进行入学调查。为残疾家庭在学子女办理助学金。为116名残疾人发放2013年残疾人燃油补助费30160元。为2名视力残疾人发放助视器一个。为4名残疾人发放大病救助补贴60720元。为残疾人发放康复器具20余套；发放轮椅8辆；进行全街残疾人情况普查1435人；进行全街残疾人居家托养普查516人。
做好优抚对象的医疗补助工作。1—10月份为21名优抚对象发放了临时补助金额14700元。八一建军节期间，到武警三支队六中队进行慰问，把为部队官兵排忧解难作为开展双拥工作的立足点，把为部队办好事、办实事当作共建工作的重要内容，进一步扩大拥军的优属工作的社会基础和覆盖面。八一建军节期间，召开了军烈属及复员军人座谈会，并发放了纪念品。
(四)做好住房保障工作
认真落实XX市住房保障政策，及时受理低收入家庭廉租住房补贴、经济租赁住房补贴和低保家庭廉租实物住房的申请，做好初核、上报、核查和统计工作，做好购买限价商品住房、公租房家庭收入核查核对工作。受理廉租住房补贴申请102户，已发证97户，受理实物配租补贴(廉租住房)申请16户，(近期审查通过准备摇号配租1户)；受理经济租赁住房租房补贴126户，已发证118件。
(五)做好劳动保障服务工作
1-10月失业人员登记694人，新增就业人员399人,就业援助56人(其中零就业家庭28人)；新增领取失业救济金313人，新增灵活就业保险补贴140人，自谋职业一次性支取补助金1人，人事代理城职保险2170人；城乡养老参保101人，(其中重度残疾参保70人)，城乡养老退休14人，(其中残疾退休2人)，五七工参保4人，未参保人员退休2人；办理病退申报8人；城乡居民医疗保险参保1035人，报销医药费126人；办理老年人生活补助新增16人，减少62人(其中死亡54人退出8人)；办理社会保障卡1366张；创业培训20人，小额贷款3人，福利技能培训194人；组织参加区街招聘职业介绍140人次。
(六)做好计生服务工作
我街现常住人口34972人，现住地育龄妇女4904人，其中流动人口育龄妇女245人。今年政策内一孩出生243人。其中男131人，女112人。流动人口生育1男。策内二孩107人。其中男62人、女45人。办理独生子女证197人。流动人口婚育证明15人。一孩生育服务证222人。二孩审批证明171人，二孩生育服务证134人。流动人口准生证3人,助孕34人。
我街深入开展免费孕前优生检查项目工作，确保优生检查人群覆盖率达到80%以上，发放免费孕检的宣传资料600余份，入户宣传百余次。使参与免费孕检的人数达到区下达的指标。入户慰问失独家庭2户，并为58人失人员发放意外伤害和住院补贴保险及优先就医证。落实计划生育家庭特别扶助政策，完成了2015年特别扶助家庭初审申报工作共计10人，其中失独家庭7人，残疾家庭3人。发放无业人员独生子女费父母奖励发放工作，共计发放4380元。开展各类宣传活动，宣传计生政策、发放避孕药具，联合社区医院为群众免费测量血压。抓好社区计生干部专业知识、计生政策的学习和培训工作。
三、加大环境卫生监管力度，推进城市客厅建设深入发展
根据市、区政府建设美丽天津、美丽南开的规划和部署，我街在区委、区政府、区容委等上级单位的大力支持下，充分调动各方面积极性，共同搞好社区环境卫生，使群众居民、驻街单位、居委会在城管委的带领下，人人动手清整，维护美化xx环境，在区容委等上级单位的大力支持下，紧紧围绕上级领导要求，搭建卫生环境网络，扎实有效的'开展全街环境卫生监管工作，使社区环境卫生面貌得到了明显改善。通过建立街、居委会、社区单位三方联动机制，拆除违章建筑两处。为贯彻落实学习兴国书记市长对“大清洗、大清整、大扫除”的活动要求，组织全街干部、居委会对居民自治小区、物业小区进行清脏治乱工作，共清理堆物堆料200余吨，违法小广告2000余处，清洗垃圾桶1160余个，更新垃圾桶30余个，使小区环境更加整洁美丽。
开举办爱国卫生集中宣传活动发放宣传材料300余份，展牌2块，横幅2幅，参加人员40余人。完成灭鼠工作，xx街全年总投放鼠药420公斤，在今年的春季灭鼠工作检查中各项指标已达国家标准。完成居民区家禽家畜屠杀工作，共屠杀家禽30余只
此外，抓好数字化城管工作，发挥城管通的作用，通过上半年数字城管工作运行平台情况看，xx街八个网格巡查轨迹合格率在90%以上，结案率98%以上，物业小区考评达标率95%以上，xx街在XX区城市管理综合考核结果中连续4次在全区一类街中排名第一，并多次受到区领导的好评。
四、加强社区基础设施建设
按照市区“六进两化”的文件精神，结合街里的部署和安排，整合闲置的办公用房，统一名称、统一标识、统一编号，规范服务公约，建立便民服务菜店；搞好智慧进社区的试点工作，推进菜篮子、居家养老、日间照料等便民服务进社区工作的落实。居委会换届选举工作圆满完成。6月25日，除海河外，8个社区进行了换届直选，选举产生了8个一把主任、16个副主任、32个义务制委员，交叉任职比例均达到60%以上，参选率达到77.81%(应参选人数13184人，实参选人数10259人)。协同组织科做好13名退离人员的思想安抚工作，充分发挥其“传帮带”的作用，完成新老一把手及社区居委会的各项工作交接。
做好各个社区的基础性工作，继续推行社区网格化管理。按照《XX区社区网格化管理实施方案》的具体要求，九个个社区划分63个网格，并把15175户人户分离划入每一个网格，按照每个网格员管理“人、事、物”的原则，逐一落实工作任务。
五、进一步完善社区服务体系
发展多层次多样化的社区服务。不断提升面向社区居民的困难帮扶、为老助残、医疗卫生、文体教育等公共服务水平。
针对常见病和多发病，联合西北角卫生院、水阁医院在社区为群众进行免费查体、义诊咨询、健康讲座活动。完善社区健康家庭档案，进一步推进社区医疗卫生建设。7月14日，经过领导多方协调，为我街干部开展麻疹疫苗接种工作。更换各社区健康教育宣传栏。张贴控烟禁烟宣传画、h1n1宣传画、防灾减灾宣传画；定期更换健康教育手抄报。为居民送去最新的科学知识，加强了居民自身的保护意识。6月中旬开展食品安全宣传周活动。在艾滋病日开展艾滋病的宣传防治工作。为保障春节、元宵节期间辖区居民的饮食安全，文卫科对管区内的各类市场、超市进行了专项巡查行动。在巡查行动中，对物美超市、大鹏超市、津工超市，家乐福便利店、远东地下超市、乐天地下超市和新安家乐福超市等七家超市进行了重点巡查。
加强社区体育健身项目的发展。目前，8个社区共有6个相对完备成熟的群众性体育队伍。分别是：天越园兵乓球队、后现代太极队、天霖园阳光晨练队、铜锣湾快乐人生健身队、尚佳新苑太极队、龙亭家园太极晨练队。每个队伍都有30人以上，并配备一名经体育局培训合格的三级社区体育指导员1名，指导老师1名，有固定的活动时间和活动项目和相对较为完善的授课内容。其中天霖园申报了2015年市绿色健身站。
对社区内的体育健身路径进行定期维护排查，共检修体育路径12件。选派社区体育骨干参加XX区二、三级级社会体育指导员培训班。“五一”放假期间，联合博华物业在祥丰社区开展了武术摔跤表演。协助居民科、团委开展好社工节、青春助跑等趣味体育活动。带领队伍参加区体育局组织的“花毽”“健身展示”“气功展示”等活动。
六、发展社区文化建设
围绕我街今年“突出特色、整合资源、精心打造老城厢传统文化名街”工作目标，积极推进我街文化工作蓬勃开展。组织好各社区的节庆纪念活动。如：“飞雪迎春”、 “消夏纳凉”、“元旦”、“三八”、“五一”、“六一”、 “七一”、 “八一”、中秋节、国庆节、重阳节。我们以不同的形式组织好居民参加庆祝。通过活动丰富了居民群众的业余文化生活，激发建设和谐社会的积极热情，满足了居民多层次、多元化的文化需求。今年各社区组织京剧彩唱10余场，放映露天电影10场，各种讲座40场。社区居民受益匪浅。承办了“美丽学府幸福南开”XX市消夏纳凉启动仪式暨XX区第二十六届“南开之夏”开幕式交响音乐会，将高雅艺术送到基层，并和居民开展互动的模式，受到了群众的热烈好评。
落实区文化局工作要求，创建规范化综合文化站。目前我街有7个社区文化服务中心，建筑面积平均在200平米。均配备室外的健身路径、图书阅览室、讲座交流室等，定期为居民举办形式多样的交流活动。工作日时间全部免费开放。在各个文化中心目前活跃着22个群众文艺团队。这些团队定期活动并且积极参加区里各类比赛。我街文化站坐落在xx西街天霖园社区11号楼，站舍面积520平米，其中：图书室60平米，藏书1200余册，报刊杂志6种，公共电子阅览电脑8台，文化会议多功能厅室100平米，室内健身娱乐大厅80平米，现有健身娱乐等器材7件，室外体育路径100平米，现有健身器材11件，工作日全天开放，专职工作人员3人。年底，为我街配备安装了10台电脑的文化站公共电子阅览室(设置在我街四楼工会活动室)。
七、做好综治维稳工作，全力推进平安xx建设
一是做好社区治安防范工作。按照社会治安综合治理各项目标责任书的总体要求，积极主动开展综治维稳工作。严格落实矛盾纠纷排查调处工作协调会议纪要月报制度，建立了矛盾纠纷排查预警体系，切实维护社会和谐稳定。矛盾调解成功率90%以上。能够做到排查工作有制度；协调问题有会议记录；化解工作有措施；化解工作有成效。充分发挥社区平安志愿者的作用，加强对社区义务巡逻队的管理，努力把问题解决在萌芽中，确保我街社会治安大局平稳与社会和谐稳定。加大了对治安混乱地区和突出治安问题整治力度，整治后，整体治安面貌得到了明显改观，群众满意率达90%以上。重视基层平安志愿者和信息员队伍的建设，定期分析社会治安形势，及时、准确掌握本地区治安状况，有针对性落实防范措施。目前我街共有在册平安志愿者320名，开展各类志愿者活动10余次，大大提高了社区群众参与群防群治的积极性和主动性。通过推进社会管理创新，深化平安南开建设，我街平安社区创建率达100%，平安单位创建率达100%。
二是做好安监工作。今年春节前期针对街域内七家烟花爆竹单位进行安全监督检查，检查《烟花爆竹(零售)许可证》，严格控制合理布设烟花爆竹零售网点，并且做好春节后烟花爆竹的收尾工作。按照区安监局要求，开展春季安全生产大检查，加强重点单位安全大检查，强化消防、安全检查整治，严防重大灾害事故发生。5月份对全街安全员进行专业培训。6月份开展安全生产宣传月活动，组织社区开展了围绕“强化红线意识，促进安全发展”为主题的大型宣传活动。
三是做好信访及稳控工作。认真做好信访人的矛盾纠纷化解工作，对发现的矛盾和苗头及时汇报，做到边排查、边解决，杜绝问题扩大化。及时掌控重点人员的动态苗头，全面落实稳控措施，使各类重点人员和治安危险分子不漏管、不失控，严防重点人员聚集上访、滋事闹事等事件发生。我街综治办、行政办始终与区信访办、xx街派出所协同合作，做好稳控工作。在重大节假日和敏感日期间，我街做到零接访。
八、严格执行财经纪律，降低“三公”经费，严格公车管理
以“三严三实”专题教育实践活动为契机，进一步加强财政管理。严格落实各项管理制度和规定，坚决杜绝公款送礼、公款吃喝、违规发放钱物、奢侈浪费等现象。贯彻执行区政府的规定，对一般公务用车定点保险、维修、加油，通过建立经费记载台账加强对公务用车的管理，降低油耗，杜绝公车私用。精简会议，减少会费支出。
九、做好各项行政工作
及时做好网上文件的收发传阅。截止10月底，我街共处理收文182份，及时办结率为100%。完成档案的管理、收缴和归档工作。今年对我街2014年文书档案进行了系统的整理和归纳，共计337件。圆满完成市档案联合执法监督检查工作，得到了市、区档案局领导的充分肯定。做好信息公开网站和街门户网站的更新和维护。截止10月底，通过微博账号转发“南开发布”45条，更新门户网信息112条，信息公开网信息17条。做好全街干部年度考核正常晋升工资的工作，完成事业编干部实行绩效工资工作。做好固定资产的管理工作。
十、2016年工作设想
1、加强社区基础设施建设。努力提升后现代社区硬件办公条件及设置，满足社区居民的不同需要；积极与配套办、民政局协调，尽快解决海河广场社区办公用房，及早申请批复成立社区居委会。
2、加大社区工作者业务培训及考核力度。严格遵守和落实24号文的各项制度及规定，鼓励社区工作者积极参加全国初、中级资格证书考试，社工干事实行一年一聘、一年一考核制度，全面提升社区工作者队伍建设水平及服务群众的能力水平。
3、大力做好街道综合执法权力下移衔接工作。组织城管科干部认真学习的《XX市街道综合执法暂行办法》，街办事处执法主体和权限范围，执法程序、执法机制、监督机制等几项大的规定，为今后依法办事、文明执法打下基础。
4、加强落实数字化城管工作。完善市、区、街、三级数字化城管系统平台，按照《城市管理规定》及城市管理部件，事件立案，与处置标准要求，依托数字城管协同办公系统接收，反馈数字城管案件处置情况等，按时处置，积极反馈，推动我街数字城管系统平台正常运转，充分发挥城管通的作用，加强清新空气大气污染防治工作的巡查监管工作，做到快速处置，及时上报，按时整改，无防治死角，科室干部分工明确，责任到人，用信息推动城市管理工作越上新台阶。
5、抓好依法治街和法治进社区工作，不断加强街区平安建设。以社区创安为契机，大力推进“技防网”建设，深化平安建设，维护社会和谐、区域和谐。加强矛盾纠纷排查化解，推动社会矛盾纠纷“大调解”工作体系建设，打造平安社区。充分发挥街流管站的作用，继续推动流动人口基础性服务和管理台帐建设，创新流动人口服务管理机制，维护社会稳定，促进经济发展。
6、抓好社区文卫建设，不断丰富文化建设内涵。整合街域文化资源，突出xx特色，打造精品社区。以平安、和谐、法制、环保等为主题，开展文化特色楼门建设，通过文化墙、工艺剪纸、诗歌漫画、灯谜谚语等形式，展示新内容，突出新亮点，受益于居民，受益于社区，成为社区精神文明建设的重要宣传阵地。
7、抓好民计民生，探索人户分离、低保、残疾救助群体的管理机制。完善与被救助对象见面制度，定期对重点对象进行入户走访，及时掌握被救助对象家庭收入、人员变化和生活情况，确保最低生活保障金发挥最大的保障作用。强化对困难家庭动态情况的收集和归纳，探索完善低保动态管理机制。比如：与劳动保障部门联系，掌握病退、特岗和正常退休情况，对须变动或不符合低保救助条件的及时变更救助金或取消救助。加强房管部门和公安部门联系，对符合迁出条件的及时迁出。通过上述举措，实现动态管理，切实保障民计民生。
