1、 建立团员教育机制，提高团员综合素质
综合素质是团员发挥先锋模范作用的基础，素质的高低决定发挥作用的大小。要提高团员的综合素质，首先必须构建科学的教育体系：一是要加强马克思主义理论教育，坚定团员的共产主义信念，提高团员的理论素质，使其能够用马克思主义的观点看问题，用马克思主义理论解释和解决问题；二是用毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想武装团员，坚定团员建设中国特色社会主义的信念。加强革命传统教育和反腐倡廉教育，增强团员抵抗腐朽思想侵蚀的能力。三是要加强法制教育，依法治国是我国的基本治国方略，团员肯定要带头学法、懂法、守法、用法，依法办事。四是业务技能和职业道德教育，团员不但要有完成本职工作的能力，还要有完成团的工作的能力。其次，必须健全团员学习监督机制。团员学习的时间、内容、数量、质量要量化、制度化，要进行测评或考试，要有奖惩，以督促团员的学习。
2、 确立团员主体机制，提高团员主体意识
就团员个体而言，团员发挥先锋模范作用需要有一种内在的动力，这种动力来自何处呢？从根本上讲，来自团员的主体意识，即来自团员对团的事业的自觉认同，自觉参与，自觉奋斗。要提高团员的主体意识就必须确立团员主体机制，团员的主体机制主要表现在三个大的方面：第一、团员的参与机制。参与，是团员在团内主体地位最直接、最主要的表现。第二、团员主体的监督机制。这对于团的健康发展至关重要，要在大力发展团内民主的基础上扩大团内事务公开化的程度，疏通团员民主监督的渠道，使团员的意见、批评、质疑、评议等等，能够有顺畅上达和规范处理的机制。第三、团员主体的权利保障机制。切实保障团员的权利是团内民主制度建设的基础，亦是建立和完善团员主体机制的重要内容和基本条件。
