第一部分，涂料的种类及用途范围
安贞社区位于本市朝阳区北三环路沿线，社区居委会委员全部由选举产生。作为北部城区重要的综合居住区域，安贞社区在区委、区政府出台的一系列政策文件推动下，进一步提高和丰富了社区管理的发展。随着对城市管理的要求提高，社区管理工作还存在着影响社区发展、社区自治的问题，这些问题的解决，关系着城市管理水平的提高与和谐社会的构建，为此，今年8月我对安贞社区管理工作进行了实地走访参观，对在社区管理工作中存在的一些问题进行了分析、思考，并提出了相应的对策和建议。 一、社区管理中存在的问题
(一)社区居委会的工作行政化倾向严重、工作任务繁重
1、社区居委会自治功能尚未到位
通过调查发现，社区居委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主，办理社区事务为辅的现状，还习惯于上级领导布置什么就干什么，工作中表现较强的依赖性，自主性、自治性没有得到体现。一是社区自治的任务与工作要求有距离。社区居委会的自治工作应有三方面内容，即:首先要做好社区服务，但实际上社区服务做得极少或是空白;其次要做好社区事务的民主决策与管理，但实际上的效果不明显;第三是丰富社区教育活动，倡导科学文明健康的生活方式、建设社会主义精神文明，但实际上文体活动多，教育活动少。二是社区居委会已经成为事实上的“政府的腿”。《居民委员会组织法》规定了社区居委会有协助政府有关部门做好管理工作的职责，具体规定了必须要协助政府部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作。通过调查，以上这些职责应该是社区居委会通过居民自我管理、自我教育、自我服务等形式开展的，但是大多数情况是街道办事处要求社区居委会替政府部门填表格、建档案、出具证明材料等行政性工作;同时政府部门临时性的统计、调查任务也都通过街道办事处落实到社区居委会来执行。这使得社区居委会的大部分时间都花在协助政府部门的工作上，居民自治组织的作用被行政化所覆盖。
我结合工作对40人进行了调查，当问到居委会是什么性质的组织时，有28人回答是代表政府的机构，只有8人回答是代表居民的，还有4人不清楚。在社区专职工作者队伍中也有很大一部分有“吃人俸禄，为人分忧”;“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道办事处工作人员中绝大多数都认为社区居委会是街道办事处的下属单位，理所应当地完成街道办事处布置的各项工作任务。
2、社区事务缠身，工作任务繁重
随着市场经济体制改革的深入，大量的“单位人”转化为“社会人”、大量农民进入城市生活、本地农民失地流向城市，流动人口的大量进入城市，使社区居委会面对复杂众多人口而发生的各项管理工作和事务数量增加、难度加大，“小社区，大社会”的模式，增加了社区居委会的工作强度。
3、政府部门职能不到位，社区自治职能弱化
繁忙的行政和社会管理事务使社区居委会陷于被动应付的境地，许多部门提出了“横到边，竖到底”、“把工作触角延伸到社区”的目标和任务，以进一步加强城市基层基础工作，这本是一件好事，但是指导、服务不到位，形成了会议多、检查多、报表多的局面。有些部门工作(含街道)进入社区没有发挥自身指导、服务职能，为社区居民办实事，而是习惯于把社区当作自己的下属单位去布置工作;热衷于创建、搞评比，轻内容、重形式，各项工作都要求“建班子、挂牌子、设展板、建台帐、要数据”。社区居委会每天应付着上级领导的检查和收集报表、传送各种数据，从而淡化了居民群众对社区的认同感，削弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝聚力，弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能。
(二)社区居委会业务经费不足
一是发挥自身职责，调动居民参与社区建设的活动经费较少。《居民委员会组织法》规定，社区居委会负责宣传宪法、法律、法规和国家政策，维护居民合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财物，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，调解民间纠纷，协助政府或派出机构做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。在当前形势下，社区居委会还要做好社区治安、社区教育、组织社区文体活动、美化社区环境等工作，这些都需有必要的经费作保障，否则很难形成居民的广泛参与和工作效果。
二是日常办公经费紧张。在各项工作中，召开会议、报送信息和数据，建立台帐等文件资料的办公消耗，加之社区居委会自身水、电、暖以及电话费，一年就得需要4000-5000元。北京市社区公共服务96156网站延伸到了各个社区居委会，电脑、打印机等硬件设施统一配发了，但日常的上网费和消耗，一年也需要4000-6000元。政府部门部署的工作大多要求制度上墙，制作展板，每年此项支出至少3000多元。
在社区居委会经费方面，我区规定每个社区居委会每年1万5千元。各街道办事处统筹部分外，社区居委会实际的使用只有4000-8000元，业务经费严重不足。
(三)社区专职工作者待遇较低
XX年《北京市社区专职工作者管理意见》中对社区专职工作者的待遇进行了统一规定，我区据此确定社区专职工作者的待遇，同时按照劳动法规定建立养老、失业、医疗等保险。
一、 涂料的种类
1. 内墙涂料，用于室内墙面装饰，主要系列有以下几类。
内墙耐水装潢腻子。抗碱封闭底漆工程乳胶漆
乳胶漆，高级乳胶漆，高级蛋壳乳胶漆，防霉乳胶漆
丝面亚光乳胶漆，丝面半光乳胶漆，五合一乳胶漆。
2.外墙涂料，用于室外墙面装饰，主要有以下几类。
豪华型天然石装饰涂料(真石漆)
金属色彩涂料(金属漆、弹性金属漆，水性金属漆 )
功能 弹性涂料
超耐久氟碳涂料
耐久耐化学品涂料
耐候性涂料
常规型外墙涂料
3. 木器漆，用于木材表面装饰。
木器清漆(透明)也称水性木器漆
木器白漆(白色)覆盖型木器底漆
4.金属用漆，用于金属表面装饰
金属件防锈保护
钢构件防锈环氧富锌底漆
氧化金属件防锈磷化底漆
5. 地坪漆，用于室内外水泥地面装饰
水性内墙底漆，抗碱封闭底漆，油性抗碱底漆防水底漆，防水底漆，加固渗漏底漆高附着力底漆，石漆专用底漆、描缝线条底漆、湿墙界面剂。
二.不同涂料主要用途范围
1.工程专用乳胶漆
施工性好，经济实惠，且细度和遮蔽率均可
适用范围广(房地产建筑，用于中高标准的室内装饰。)
要求(抗碱、保色、抗沾污、耐水、透气、遮盖力良好)
2. 高级环保防霉乳胶漆
除具有乳胶漆的常规特点外，还特别强化了防霉抗菌功能，即便是潮湿场所也不会滋生霉菌和霉斑。
适用范围:容易发霉的地下室，地下车库，也适用于各种有防霉需要的其他内墙面和天花板。
3.五合一乳胶漆(吸音、隔热、防结露等)
集多功能的吸音涂料。
适用范围:剧院、会场、商场、走廊等室内有消音要求场所的天花板喷涂。
外墙、外墙涂料主要不同的`用途
1. 天然装饰涂料(真石漆)
一种逼真展现花岗岩纹理的真石漆，非常真实体现花岗岩的 纹理效果及质感。同时弥补了外墙外保湿墙面无法干挂石材的缺点，并且有超常持久的耐久性。
使用范围广:需要展现稳重而高贵装饰效果的建筑面上，适用法院、政府大楼等。
花岗岩碎粒，真石漆。
装饰各种建筑物墙面。造型复杂之墙面也同样能达到铺贴石材的效果。
美术馆 ，音乐厅，体育中心等极具个性的建筑物等。
2. 功能性弹性涂料
一种最多功能的水性高弹性涂料，涂层表面是硬的，而涂层里面是软的，硬的外壳非常致密，防止灰尘在涂膜表面结附和粘附，而软的内核能保证涂膜的弹性延伸性能，适用于摩天大楼等高层建筑，和新墙面已出现裂缝或出现较严重裂缝的墙面。
3. 常规性外墙涂料
一种常规型外墙体乳胶漆产品。是在基于常规外墙乳胶漆的品质，通过适当的改良，便产品造价更加经济。
适用各种政府安居工程，居民小区和街道改造的旧强翻修新工程涂刷，以及房地产公寓楼等，各种建筑物内外墙墙面的涂刷。
三.木器漆的用途范围
家具厂等木器制造厂和普通民用。
第二部分，各类涂料在西安市场的典型案例
1.真石漆的主要适用
体现高档质感的建筑物，尤其适合曲面造型的建筑墙体，用以塑造天然石质感，如政府，金融大厦、财政大楼，体育中心等需体现庄重豪华感的标志性建筑。法院、美术馆，音乐厅等。
如：西安有色金属设计院、
西安新时代广场、
西安市总工会、
中国银行。
2.常规外墙漆、水性涂料、弹性涂料。
适用于各种非化学接触建筑物的外墙面刷涂，学校、房地产开发、、旧楼翻新。
新苑小区、翡翠明珠、彼水花岸。
3.金属漆
适用于超高层和高层建筑物以及其他高贵建筑物的墙面，及金属表面上使用。如摩天大楼、银行大楼、会展中心、政府大厦，其他商务中心、写字楼。
西安赛高国际、财富中心、中国商业银行。
